醫師工作不安心,病人跟著受累,醫病雙方都不開心。一項攸關醫病權益的法令,竟然拖了27年,還沒有完成制定,不知道政府在做什麼!
「勞基法」不適用主治醫師,一旦醫院不續聘,被迫丟了工作,勞動權益受到影響,必須另謀岀路,轉而到其他醫院看診,病人也跟著離開,改變就醫習慣,造成不便(延伸閱讀:主治醫師勞動權益不保,病人健康也不保)。
從2022年6月爆發的彰基主治醫師邱足滿、陳堯俐事件,到前亞東醫院皮膚科王姿予主任,都有同樣的遭遇。他們不像一般勞工,沒有受「勞基法」保障,發生勞資爭議,無處申訴(延伸閱讀:陳堯俐:離開彰基路更寬)。
中山附醫皮膚科邱足滿醫師遭前東家彰基職場霸凌,工作權益受損。
遭彰基霸凌 邱足滿未獲衛福部調查結果
「事隔將近1年,到現在衛福部還沒有給我任何回應,」轉職為中山附醫皮膚科醫師的邱足滿告訴《Dr.131醫生醫》。
時序回到2022年6月,邱足滿遭到彰基霸凌,就在退休前夕,突然遭院方不續聘,無法領到32萬元退休金,鬧得全國皆知,衛福部當時回應,將著手調查(延伸閱讀:「醫界昆凌」王姿予1:主治醫師沒有「勞基法」保障,讓我狼狽離職)。
衛福部在6月9日發函給台灣皮膚科醫學會、彰基等單位,要求彰基說明,可是,邱足滿至今仍舊沒有收到調查結果,皮膚科醫學會也不了解緣由(延伸閱讀:「醫界昆凌」王姿予2:挺身爭取主治醫師勞動權益)。
「衛福部快點將主治醫師納入『勞基法』,不要再拖了!」立委陳椒華帶著急迫的語氣表示。她在2022年夏天舉辦「醫師納入適用勞動基準法公聽會」公聽會,邀集王姿予醫師、勞動部、衛福部、醫改會、台北市醫師職業工會等相關單位參加(延伸閱讀:讓醫師變醫奴的定期聘契約)。
衛福部在2022年6月分發文表示調查彰基霸凌事件,至今還沒有提出調查結果。
陳椒華回憶 醫師先生不被醫院當人對待
也是醫師娘的陳椒華回憶,先生在某醫學中心工作期間,院方不把醫師當人對待,連續工作30個小時,不能休息。當時她白天工作,晚上回家獨自一人照顧2名年幼子女,只能咬著牙撐過去。
「醫師養成過程漫長,工作超時,薪資比建築業低,他們只求『勞基法』保障,這並不過分!」陳椒華這樣告訴衛福部代表。即使她的先生現在已經退休,她仍然關心醫師勞權,希望政府能設法解決。
其實,醫師納入「勞基法」的建議,勞動部早在1996年就已經討論。醫改會執行長林雅惠就說,他們在2001年成立時,舉辦的第一場記者會,就是以此為主題。可是,27年過去了,醫師還是沒有納入保障,勞權不保,不續聘的事件也層出不窮。
立委陳椒華要衛福部儘快將主治醫師納入「勞基法」適用範圍,維護醫病權益。
醫師納入「勞基法」 拖了27年
這項立意甚好的提議,怎麼會拖27年?
分析背後原因,醫師工時不固定,不像上班族朝九晚五,加上病人病情時有變化,發生緊急情況,醫師就得前往治療,還要額外做研究、教導醫學生,工作項目繁雜。由於每一科醫療性質有異,難以制定工時,因此,沒有納法保障。
按照衛福部的構想,他們想要修改「醫療法」,增訂「聘僱醫師勞動權益保障專章」, 參考「勞基法」及相關法規、條例,規範訂定醫師的工作契約、職災補償和退休保障等事項。
衛福部代表在公聽會上說,遭到醫院不續聘的主治醫師可以到勞工局,申請勞資爭議協調,衛生局和相關單位將協助調解。
立委陳椒華(左一)舉辦公聽會,與會代表一致要求衛福部要關心醫師勞權。
醫療法專章無濟於事 醫師勞權不保
不過,這項構想一致遭到現場與會者質疑,他們認為,「醫療法」專章無法保障醫師勞權,對那些已經被離職的醫師,又緩不濟急,醫師應該比照其他行業,儘快給予法律保障。
「衛福部不要再拖了,」陳椒華說,她觀察多年,行政單位不及時管理,問題拖到公務員退休,也解決不了。以檳榔管制為例,需要成立專法管理,多年來,衛福部沒有比照菸品,訂定「菸害防制法」,每年有3000人死於口腔癌,遭到監察院糾正。
陳椒華要求衛福部、勞動部每個月提報進度,然而,一項拖了27年,沒有定論的提案能否快速解決,還需要觀察。
圖片來源:立委陳椒華、邱足滿醫師、Unsplash
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