中藥房出現人力高齡化的斷層危機,衛福部希望搶救正在消失的中藥房,在2025年3月18日發布「藥事法」第103條解釋令,規定修習中藥核心課程35學分,且有1年以上實務經驗,就能成為中藥商,販售中藥。
然而,藥師團體認為,中藥涉及用藥安全,與西藥容易有交互作用,影響健康,藥師能勝任中藥商,不能交給沒有通過國考的非藥事人員。他們在2025年5月4日上凱道抗議,要求衛福部撤回第103條解釋令(延伸閱讀:中藥販售需要藥師,上千名藥師為用藥安全,聚集凱道抗議衛福部)。
就在前2天的5月2日,中醫藥界團結一致,力挺第103條解釋令。中醫師公會全聯會與中藥商同業公會共計10大團體舉行聯合誓師活動,來自台數百名中醫藥界人士參加,共同守護中藥房命脈(延伸閱讀:超過50%的中藥房10年後消失?中醫藥界力挺衛福部中藥材管理政策)。
![f0s38-r3oqp[1] 馬逸才理事長](https://dr131.com/wp-content/uploads/2025/05/f0s38-r3oqp1.webp)
中藥商公會名譽理事長馬逸才手持半夏,表示藥材辨識需要經驗。
超過一半的中藥房10年後消失
「未來10年,超過一半的中藥房會消失!」中藥商同業公會理事長謝慶堂感嘆。這些年來,不僅住家附近的中藥房倒閉,連百年老藥房也難逃關門的命運(延伸閱讀:咳嗽看中醫:列缺穴位置、新冠止咳一號改善症狀)。
他說,近20年來,中藥房數量急遽下降,20年前約有1萬5千家,現在減少到約莫 7千家,預計10年內恐跌破3千,嚴重威脅中藥供應鏈以及民眾用藥(延伸閱讀:合谷穴位置與8種功效:按壓虎口穴道,痠脹麻感才正確)。
中藥發展基金會董事長朱溥霖表示,中藥販售除了管制源頭、辨識藥材、加工炮製保存,也注重品質管理,不僅需要經驗承,也講究專業。例如,觀察藥材外表、嗅聞氣味、品嚐口味、手辨質地,絕不馬虎。
朱溥霖在30年前就知道中藥房會沒落,想要推動中藥技術士制度,無奈當時不能實行,政府缺乏培訓中藥商人力的魄力,如今,好不容易盼來第103條解釋令,可說是遲來的正義。
藥師抗議中藥房新規定,50步笑百步
中藥商同業公會名譽理事長馬逸才則說,衛福部已經21年沒有發放任何一張中藥商執照,造成人才斷層,中藥房一一倒閉。2018年,他和中藥商向衛福部抗議行政怠惰,監察院後來也提出糾正。現在有了第103條解釋令,為中藥房注入活水,衛福部已經向前邁進一步(延伸閱讀:台灣醫療特色:中西醫合療治癌症、急診、腦中風,化解急重難症)。
「藥師抗議缺乏正當性,不該阻擋中藥產業進步!」馬逸才說出心中想法。
他表示,第103條解釋令准許藥學系學生考取藥師執照之前,修畢5個中藥核心課程、35學分,就能成為中藥商,反觀藥師只學了17學分,就可以賣中藥,卻質疑中藥商資格,豈不是50步笑百步?
藥師團體則說,愈來愈多藥師進入中藥產業,彌補人力,也強化中藥販售的安全與品質。從2005年至2024年,藥師駐店管理的家數成長了34.4%,而藥劑生駐店的成長幅度更高達103.9%,幾乎翻倍。
中藥房消失,將影響藥膳飲食文化
馬逸才解釋,依照「藥事法」第15條、28條、35條,藥師從1979年開始,就可以販售科學中藥、中藥成藥,但是,沒有加工的中藥材仍舊在中藥房販售,西藥房並沒有引進。辨識中藥材需要實地接觸學習,藥師不能只靠書本知識。
他還說,中國醫藥大學中國藥學暨中藥資源學系學習106個與中藥相關的學分,每一年訓練30名學生,雖然挹注中藥產業的速度緩不濟急,不過,仍有正面效應。
衛福部發表新聞稿表示,如果中藥房持續消失,將會影響民眾飲食文化及藥膳中藥材的需求,第103條解釋令沒有不當放寬中藥販售權,中藥房不涉及中藥調劑業務,並沒有侵害藥師專業權限。
圖片來源:Dr.131醫生醫、中藥商同業公會全聯會
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