20231119日,台灣醫事人員大聯盟發起「黑十字運動」,希望政府限制醫事人員總額,不要大量增加醫事科系招生名額(延伸閱讀:黑十字運動:醫事人員要求總量管制入法,衛福部承諾溝通對話)。

其中,陽交大將在2024年增設中醫系,招收30名學生,使現行的招生365人,增加到395人。此舉遭基層中醫師組成的「維護中醫總量管制聯盟」反對,他們認為增設中醫系,將使現在供過於求的中醫人力更雪上加霜(延伸閱讀:維護中醫總量管制聯盟:中醫人數飽和、過量,非民眾之福)。

衛福部統計顯示,2015~2021年,中醫診所增加7.2%,增幅為所有診所之冠。國衛院在2019年研究,推估2030年,中醫師供過於求,人力將多出1707人~3100人。

中研院院士林昭庚更在多年前就預測中醫師將充斥街市,提出減少招生的警語,因此,中醫系每年招收365名學生,視為總量管制。不過,2024年,陽交大增設中醫系30人,「維護中醫總量管制聯盟」認為,破壞現有招生共識。

 

台灣醫事人員大聯盟
醫事人員上街頭抗議,要求政府落實總量管制。

 

鄭文燦口頭支持中醫人數總量管制

為了解決中醫總量管制問題,中醫師公會全聯會理事長詹永兆與「維護中醫總量管制聯盟」召集人陳嘉帆在10月中旬拜會行政院、教育部、衛福部,行政院副院長鄭文燦當場口頭表達支持中醫人數總量管制(延伸閱讀:林昭庚院士取消新書發表會,和推動中醫專科醫師制度有關?)。

鄭文燦說,2025年起,將要召集成立中醫學系總額調整平台,各校訂定減招人數,招生恢復365人。由於中醫主要在人口密集地區執業,未來陽交大招收的30人將改為公費名額,由衛福部規劃公費中醫師服務方向和執業相關規定。

這場會議的結論看似美好,可是,仍遭到「維護中醫總量管制聯盟」質疑。他們認為,鄭文燦只是口頭支持,萬一明年換了執政黨,一切結論全都落空,應該列入相關法令,要求教育部確切執行,規定各校減招,中醫總量才能落實。

 

詹永兆中醫師
中醫師公會全聯會理事長詹永兆表示,中醫界多年來希望國立大學設立中醫系。

 

中醫界數十年期盼國立大學設立中醫系

全聯會理事長詹永兆表示,中醫系目前都是私立大學開設,幾十年來,中醫界一直希望政府投入資源,在國立大學設立。如今,因為新冠疫情,一帖清冠一號帶動民眾對中醫的信心,眼見時機成熟,政府才同意陽交大設立。

儘管多項研究顯示,中醫師目前人力過剩,卻有資深中醫師持不同看法。他們認為,隨著進入超高齡社會,中醫師可以肩負長照復健、居家照護、癌症治療,甚至與西醫合併治療,共同照顧病人。

資深中醫師認為,目前中醫人數約8000人,中醫系每年招生365人,畢業之後,實際執業約為280人,每年增加率約為3.4%,相較中醫健保總額約300多億元,每年成長額度超過4%,中醫師增加速度不及健保增長,仍有成長空間。

他還表示,發展傳統醫學的韓國,人口是台灣的2倍,他們的韓醫人數是台灣中醫師的3倍,相較來看,台灣的中醫與人口比率比他們低。

 

中醫師增加速度不及中醫健保總額成長

「明年增加招生30人,要等10年之後,這群中醫系學生進入臨床,才能看到他們的影響力!」資深中醫師表示,到時候,台灣人口更老,對中醫需求將會增加,不可同日而語。

「維護中醫總量管制聯盟」召集人陳嘉帆認為,全聯會運作政府設立國立大學中醫系,不只在陽交大,嘉義大學今年4月舉行醫學院籌備處暨中醫藥產業創新發展中心揭牌,理事長詹永兆就前往致意,顯然不遵守365人力限制。

陳嘉帆說,嘉義大學透過新聞稿表示,將會種植本土藥用植苗,與原民部落產業合作,有助醫學院發展,成立中醫學系也可以善用醫療資源。依此看來,全聯會有辦法要求設有中醫系的大學減少招生?

事實上,中醫界多年前就要求各校中醫系減招,維持365人中醫總量管制,窒礙難行,她希望全聯會能和相關單位持續溝通,讓基層中醫保有生計。

 

圖片來源:Dr.131醫生醫

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